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“商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）恰逢其時，對于促進(jìn)汽車消費(fèi)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極意義。”近日，中國汽車工業(yè)咨詢委員會主任安慶衡在接受記者采訪時表示，《行動方案》無論對汽車消費(fèi)還是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，都會帶來動力和活力。

以舊換新意義不凡

在安慶衡看來，《行動方案》對于推動汽車以舊換新、拉動汽車消費(fèi)的作用都是“及時雨”。而且，《行動方案》并不只是就事論事，而是觸及到了汽車行業(yè)的一些深層次領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域，如汽車金融、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、報(bào)廢回收、二手車、流通消費(fèi)等，也涉及汽車服務(wù)、汽車文化、改裝車等領(lǐng)域，涵蓋了新車的流通和舊車的處理等方面的工作內(nèi)容，的確是圍繞汽車以舊換新較為全方位的一次部署。

他談到，近年來，國內(nèi)汽車以舊換新的比例在逐步提高，與之相應(yīng)，舊車的占有率也越來越高，從車市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，目前新購車占比約50%；增購和換購疊加約占50%，其中換購超40%。前些年的購車，更多是幫助消費(fèi)者解決有沒有的問題，現(xiàn)在的汽車以舊換新，主要是解決好不好的問題，有的消費(fèi)者要換新款式的車，有的消費(fèi)者要換高端一點(diǎn)的新車，還有的是將燃油車換購為新能源汽車。因此，以舊換新的比例在政策推動下，還會進(jìn)一步提高。

“在一定程度上，以舊換新能提高新能源汽車的滲透率?！卑矐c衡認(rèn)為，在國家大力推動新能源汽車發(fā)展的情況下，新能源汽車消費(fèi)成為市場的新亮點(diǎn)，也是越來越多的消費(fèi)者選擇的新目標(biāo)。這既是因?yàn)樾履茉雌嚮驹谥悄芑?、網(wǎng)聯(lián)化、電動化方面有較高的水平，能帶來更好的體驗(yàn)，也是因?yàn)樾履茉雌嚪瞎?jié)能環(huán)保低碳發(fā)展的大趨勢。從這個角度看，以舊換新也能助力在一定程度上助力新能源汽車的普及。同時，以舊換新也能推動新能源二手車市場的活躍。

推動政策落地更重要

“有了好的政策，推動政策落地更重要?！卑矐c衡表示，從現(xiàn)實(shí)看，如今的新車型越來越多，而且國內(nèi)車企對于車型特別是新能源車型的迭代速度也在加快，為以舊換新奠定了良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

至于政策如何更好落實(shí)，安慶衡認(rèn)為，要根據(jù)《行動方案》的指引，進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃和推進(jìn)，像汽車金融、汽車保險(xiǎn)等，都要更加重視對汽車以舊換新的支持。目前，盡管已經(jīng)有了一些相關(guān)的支持措施，但是要深入持久推動汽車以舊換新行動開展下去，就需要有更多的支持舉措，從各方面對汽車以舊換新有更多的支持措施，有更大的支持力度，才能將汽車以舊換新走上良好軌道。

“強(qiáng)化制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不可或缺?！卑矐c衡表示，汽車以舊換新，必然涉及什么樣的車進(jìn)入二手車市場，什么樣的車報(bào)廢，這都需要有較為明確的參考標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，這也是制度建設(shè)的組成部分。從新車消費(fèi)到二手車流通，再到車輛報(bào)廢回收，這應(yīng)該是一個完整的鏈條，要在每個環(huán)節(jié)都有規(guī)可循、有據(jù)可查，不僅能給企業(yè)和商家提供依據(jù)，也能讓消費(fèi)者安心購車和換購。也能打通汽車在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收整個循環(huán)過程中的渠道和路徑，形成應(yīng)有的政策效應(yīng)。

安慶衡認(rèn)為，汽車以舊換新的驅(qū)動作用是多方面的。近年來，我國汽車消費(fèi)市場持續(xù)涌現(xiàn)出一系列不同于以往的新消費(fèi)，成為推動汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能和新增長點(diǎn)。通過擴(kuò)大汽車存量消費(fèi)品更新，形成新消費(fèi)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，反過來對汽車上游制造產(chǎn)生強(qiáng)勁的創(chuàng)新引領(lǐng)和拉動作用，引導(dǎo)汽車制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。

他強(qiáng)調(diào)，要以新一輪汽車以舊換新為契機(jī)，推動完善汽車消費(fèi)的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。汽車消費(fèi)在如今經(jīng)濟(jì)增長中的作用日益凸顯，通過汽車以舊換新，可以有效激活消費(fèi)市場，釋放潛在消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，有利于為汽車及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營提供更強(qiáng)的市場需求支撐，進(jìn)而穩(wěn)定汽車企業(yè)生產(chǎn)和投資預(yù)期，改善市場主體信心，促進(jìn)生產(chǎn)到消費(fèi)的全鏈條循環(huán)順利實(shí)現(xiàn)，推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

“以舊換新對于促進(jìn)汽車消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要意義，如果能形成長效機(jī)制更好?！卑矐c衡表示。