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汽車零部件再制造產(chǎn)品的市場無限廣闊，將是一個新興的萬億級的市場，而政策也會越來越完善，給產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)提供良好的政策保護(hù)，給消費(fèi)者提供值得信賴的監(jiān)督管理體系保證。相信只要相關(guān)企業(yè)在政策規(guī)定之下相互扶持，進(jìn)行更加廣泛的交流與合作，汽車零部件再制造行業(yè)一定擁有光明的未來?！霸僦圃炝悴考?，這是一個對很多汽車用戶都略顯陌生的概念，僅從字面上理解，可能多數(shù)人第一反應(yīng)是把其與廢舊回收利用聯(lián)系起來，從而對再制造零部件的質(zhì)量或功能在心中打了折扣，但事實(shí)并非如此。
按照國家法規(guī)，再制造汽車零部件的質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能不低于原型新品。再制造零部件不是“翻新件”或“副廠件”。并且，與原廠新品相比，再制造零部件在成本、節(jié)能環(huán)保等方面都具有很大優(yōu)勢，有資料顯示，再制造零部件可節(jié)約成本的50%，大氣污染物排放量降低至80%以上，且價格最低僅是新品的一半左右。雖然還有一些阻礙需要克服，但經(jīng)過國家兩批次試點(diǎn)以及相關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整，再制造行業(yè)規(guī)?；l(fā)展前景向好，預(yù)期會吸引市場多方的積極參與。▼

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再制造規(guī)?；l(fā)展已具備市場與政策基礎(chǔ)
我國汽車保有量和車齡的雙增長帶動報(bào)廢汽車數(shù)量增長，從而為再制造的規(guī)模化奠定了基礎(chǔ)。近年來，在汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展下，2021年我國汽車保有量上升為3.02億輛，同比增長7.5%。在汽車保有量不斷增長的同時，國內(nèi)汽車的使用年也在不斷增加，2021年我國汽車的平均車齡達(dá)到了6.5年。龐大的保有量加上車齡漸增，也帶動報(bào)廢車輛逐年增加，這為汽車零部件再制造的發(fā)展創(chuàng)造了條件。報(bào)廢車輛是零部件再制造的上游行業(yè)，如果沒有充分的拆解回用零部件的供應(yīng)，再制造只會是無源之水、無本之木。不過，考慮到我國龐大的汽車保有量并非一蹴而就，為何以前再制造行業(yè)并未引人關(guān)注？答案是因?yàn)檎叻ㄒ?guī)限制。事實(shí)上，國家對基于報(bào)廢車輛的再制造行業(yè)的態(tài)度，在最近二十年中發(fā)生了政策轉(zhuǎn)向，從限制轉(zhuǎn)為放開，這掃清了再制造行業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)障礙。以汽車的“五大總成”再制造為例，可以較為清晰地觀察到政策變動。汽車的“五大總成”包括發(fā)動機(jī)、方向盤、變速箱、前后橋和車架。作為汽車核心零部件，“五大總成”的成本在整車成本中占比超50%，是最具回收價值的五大零部件。但在2001年出臺的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》中，卻規(guī)定五大總成不得再制造。直到2008年起，國家推動開展了兩批汽車零部件再制造企業(yè)試點(diǎn)，市場才開始正規(guī)的“五大總成”再制造的嘗試。最終在2019年出臺的《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》中，明確了拆解的報(bào)廢機(jī)動車五大總成具備再制造條件的，可以經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用，并在隨后陸續(xù)出臺了更為詳細(xì)的實(shí)施辦法予以規(guī)范。除了上述法規(guī)，國家還連續(xù)出臺了多項(xiàng)政策，涉及了汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方，為再制造件的發(fā)展創(chuàng)造有利的市場環(huán)境。例如在《汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法》中，不但鼓勵汽車整車生產(chǎn)企業(yè)支持再制造產(chǎn)品進(jìn)入自身售后體系銷售，更鼓勵保險公司將再制造企業(yè)產(chǎn)品納入維修備件體系。▼

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再制造預(yù)期吸引多方積極參與

市場環(huán)境和政策法規(guī)不但利好汽車零部件再制造企業(yè)，其帶來的市場吸引力也外溢到汽車市場中的其他環(huán)節(jié)。首先，保險公司希望推廣再制造零部件的應(yīng)用范圍，從而降低零部件賠付成本。隨著車險費(fèi)改的深入，2021年機(jī)動車輛保險收入下滑、賠付金額卻上升，導(dǎo)致賠付率大幅升高至69%，保險公司面臨巨大的成本壓力。一般而言，保險公司賠付金額中接近三成與零部件有關(guān)，考慮到再制造零部件價格最低時僅是原廠新件的一半，再參照美國市場在維修中使用過半數(shù)的再制造件的市場規(guī)模，依次估算下來，再制造零部件的普及有望為保險公司帶來上百億的減損效益。其次，汽車廠商具有先天技術(shù)優(yōu)勢，也希望涉足再制造行業(yè)來擴(kuò)大自身業(yè)務(wù)范圍。主機(jī)廠作為整車生產(chǎn)平臺，擁有最嚴(yán)苛的零部件制造和檢測標(biāo)準(zhǔn)，并且這一系列的標(biāo)準(zhǔn)和整車安全相匹配。第三方零部件再制造企業(yè)實(shí)際上沒有自我制定零部件標(biāo)準(zhǔn)的能力，多數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)依然來源于主機(jī)廠。同時，在當(dāng)前新車市場長期平穩(wěn)的預(yù)期下，汽車廠商開展零部件再制造業(yè)務(wù)也有助于發(fā)掘新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。并且，再制造零部件的推廣也有助于經(jīng)銷商穩(wěn)固售后業(yè)務(wù)。售后業(yè)務(wù)是經(jīng)銷商生存的關(guān)鍵保障，根據(jù)中國汽車流通協(xié)會經(jīng)銷商生存狀況調(diào)查顯示，售后業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了經(jīng)銷商過半數(shù)的毛利，并且售后業(yè)務(wù)收入主要來自零部件。但經(jīng)銷商也面臨著售后業(yè)務(wù)流失的痛點(diǎn)，尤其是已經(jīng)度過保修期的車主，其在車輛維修時對價格更為敏感，容易流向獨(dú)立后市場。再制造零部件價格低的特點(diǎn)，有助于經(jīng)銷商降低出保用戶的流失。經(jīng)銷商是汽車廠商的授權(quán)服務(wù)渠道，如果其所屬汽車廠商有自己的再制造零部件，在廠商授權(quán)的背書下也更易于向用戶推廣。▼

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上下游的阻礙需要化解

在整體向好的環(huán)境下，零部件再制造也面臨著一些發(fā)展障礙。比如，報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)成熟度低會限制再制造行業(yè)的發(fā)展。一方面，2019年《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》的實(shí)施，解除了五大總成強(qiáng)制報(bào)廢的限制，刺激了拆解價值的提升和拆解率的增高，擴(kuò)大報(bào)廢拆解行業(yè)的市場規(guī)模。另一方面，我們也應(yīng)注意到，與成熟市場相比，我國的汽車報(bào)廢拆解行業(yè)仍處于發(fā)展早期，正規(guī)拆解規(guī)模低，規(guī)模化拆解欠缺，這些是汽車零部件再制造做大做強(qiáng)的不利因素。所謂正規(guī)拆解規(guī)模低，是指我國進(jìn)入正規(guī)拆解的報(bào)廢車輛僅有約三成，美國、德國該比例超過50%。原因在于我國正規(guī)拆解的回收金額低，導(dǎo)致每年有大量報(bào)廢車游離在非法拆解渠道。作為對照，各主要發(fā)達(dá)國家以補(bǔ)貼形式促進(jìn)正規(guī)拆解回收。規(guī)?；鸾獠怀墒靹t是因現(xiàn)行法規(guī)的約束。目前我國實(shí)行就地拆解管理，拆解不能跨城市，且需要申請行政許可。在就地拆解的行政管理下，企業(yè)拆解的車型無法針對單一品牌精細(xì)化拆解，并且行政許可制也使得報(bào)廢拆解企業(yè)間競爭壓力小，技術(shù)改進(jìn)動力欠缺，不利于規(guī)模化發(fā)展。
再制造行業(yè)的發(fā)展還需引導(dǎo)消費(fèi)者態(tài)度轉(zhuǎn)變。相比歐美成熟市場，我國汽車消費(fèi)者對再制造產(chǎn)品的認(rèn)知和接受程度仍不高。在歐洲，約80%的汽車消費(fèi)者在車輛維修過程中，能夠主動接受再制造產(chǎn)品。在美國，汽車保險理賠中，再制造產(chǎn)品占總配件的70%。我國公眾對再制造零部件接受度不高，一方面是因?yàn)槭袌龌靵y影響了消費(fèi)者的感受，我國汽配市場有大量的副廠件，給用戶消費(fèi)造成較大困擾，再制造產(chǎn)品更被普遍認(rèn)為是二手翻新貨，從而導(dǎo)致再制造產(chǎn)品的接受度不高。另一方面也與再制造件消費(fèi)數(shù)量少有關(guān)，我國汽車零部件再制造產(chǎn)值約500億元，出口量占到國內(nèi)生產(chǎn)的40%。引導(dǎo)消費(fèi)者態(tài)度轉(zhuǎn)變是長期過程，需要了解消費(fèi)者的具體訴求，挖掘消費(fèi)顧慮背后的深層原因。▼

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結(jié)語：探索中發(fā)展

我國力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”，2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”，相關(guān)工作已成為我國重要任務(wù)，也將是各行業(yè)應(yīng)予以重視的發(fā)展方向。汽車零部件再制造行業(yè)屬于綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有極大的潛力可實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的消減。從宏觀層面上，國家已經(jīng)出臺了一系列的政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也在逐年增長，規(guī)范有序地推動著零部件再制造行業(yè)的發(fā)展。同時也應(yīng)注意到，與汽車零部件再制造相關(guān)的中下位政策法規(guī)、實(shí)施辦法等出臺時間較近，對相關(guān)廠商而言，固然新政策為行業(yè)發(fā)展提供了助力，但是也帶來了合規(guī)性相關(guān)風(fēng)險，尤其是在各項(xiàng)政策法規(guī)實(shí)施的初期階段。所以，再制造行業(yè)仍在探索中發(fā)展，參與者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尤為可貴，持續(xù)關(guān)注頭部企業(yè)的最佳實(shí)踐將有助于了解行業(yè)發(fā)展最新動向。